Por Guiomara Calle para Guardiana (Bolivia)
Miércoles 19 de enero de 2022.- Entre enero y noviembre de 2021 se registraron 18.451 nuevas empresas en Bolivia, la mayoría en el departamento de La Paz, según las últimas estadísticas de la Fundación para el Desarrollo Empresarial (Fundempresa), que actualmente ofrece un trámite 100 por ciento en línea (virtual), para la obtención de la matrícula de comercio, un documento fundamental para la constitución legal de un emprendimiento. Guardiana le da el detalle de los pasos en esta modalidad.
El último informe de Fundempresa, denominado Estadísticas del Registro de Comercio de Bolivia, de enero a noviembre de 2021, señala la creación de estas 18.451 empresas en el país durante el segundo año de batalla contra la crisis económica derivada de la pandemia de Covid-19. Del total, 5.917 pertenecen al departamento de La Paz y 5.530 a Santa Cruz, seguidos por Cochabamba, con 2.921; Potosí, con 896; Tarija, con 831; Chuquisaca, con 802; Oruro, con 769; Beni, con 574; y Pando, con 211.
Los cuadros comparativos desde 2016 colocan casi todos los años a Santa Cruz como el departamento con más nuevas empresas, con excepción de 2019 y 2021, gestiones en las que La Paz lideró las cifras. En el desglose por municipio, la ciudad de Santa Cruz encabeza la lista con 4.732 nuevos emprendimientos legales, seguido por La Paz, con 3.279; El Alto, con 2.097; y Cochabamba, con 2.022.
En cuanto al tipo societario, las empresas unipersonales mantienen una gran diferencia con las empresas de Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL) y de Sociedad Anónima (SA). En el primer grupo suman 14.041, en el segundo son 4.248 y en el tercero llegan a 124. La mayoría de las nuevas empresas pertenecen a los rubros de venta por mayor y menor, reparación de vehículos y motocicletas, construcción, transporte y almacenamiento.
Ronald Loayza, jefe de Oficina de Fundempresa La Paz, detalla que la apertura de nuevas empresas es precisamente el trámite más requerido y que todo el proceso, incluida la impresión de certificados, está disponible en internet, una modalidad que deja atrás las largas filas en las 16 oficinas con las que cuenta la institución en el país.
“En el transcurso de la implementación de las nuevas tecnologías de información y comunicación, Fundempresa ha ido actualizando y simplificando los trámites (…) y en cumplimiento a una ley de desburocratización es que la inscripción de nuevas empresas ahora se puede hacer desde la comodidad de la oficina o la casa, 100% en línea, incluyendo la impresión del certificado”.
Ronald Loayza, jefe de Oficina de Fundempresa La Paz.
La Fundación para el Desarrollo Empresarial es una institución sin fines de lucro que presta el servicio de registro de comercio, mediante un contrato de concesión suscrito con el Estado. No obstante, el 1 de octubre de 2021 el Gobierno aprobó el Decreto Supremo 4596, que crea el Servicio Plurinacional de Registro de Comercio (Seprec) para asumir todas las funciones de Fundempresa a partir del 1 de abril de 2022. Loayza aclara que hasta el 31 de marzo la concesionaria prestará el servicio bajo las mismas condiciones y características, pues hasta la actualidad no hay ninguna instrucción adicional sobre los cambios.
Respecto a los procedimientos actuales y 100 por ciento en línea, Loayza detalla todo lo que las y los emprendedores deben conocer para registrar legalmente sus empresas:
1. ¿Cuáles son los pasos para crear una empresa por internet?
a) Se debe ingresar al portal de internet www.miempresa.gob.bo y hacer click en “crear empresa”.
b) Inmediatamente aparecerá una cartilla de recomendaciones para elegir el nombre de la empresa, pues no se puede usar denominativos que generen confusión, según el Código de Comercio. Tampoco está permitido colocar un nombre y apellido que no pertenezca al propietario. El nombre de fantasía sí está permitido. Una vez leído se debe aceptar y continuar.
“Si el propietario se llama Juan Pérez, no puede poner a la empresa el nombre de Pedro Andrade. Algunas personas quieren poner otro nombre en memoria de alguien, pero la norma no lo permite, a no ser que sea un protomártir: escuela de conducción Simón Bolívar, etc. Tampoco se puede poner nombres sin espacio, como “LAPAZ”. El sistema se encarga inmediatamente de que el nombre que eligió no exista dentro de la misma actividad económica”.
c) Luego el sistema pedirá el tipo de unidad económica: unipersonal, SRL o SA.
d) Después se debe detallar la actividad a la que se dedicará la empresa, no se puede poner servicios generales o importaciones porque la norma dice que la información debe ser más precisa. Ejemplo: importación general de productos de limpieza, construcciones civiles en general.
e) Posteriormente se le pedirá el nombre, la razón social o denominación. Se debe escoger uno bajo las recomendaciones de la cartilla. El sistema buscará y le confirmará o no si el nombre está disponible.
f) Si el nombre está disponible en el sistema, se debe proporcionar un correo electrónico, al que se enviará un formulario virtual para el registro de la matrícula de comercio y el llenado de datos básicos, como la dirección del emprendimiento, capital, información del propietario y otros.
g) En una segunda fase del llenado se pide el cargado de evidencias, que consiste en presentar tres fotografías: una frontal del propietario, el anverso del carnet de identidad y su reverso.
h) Finalmente, el sistema preguntará si el pago por el servicio de inscripción se realizará en línea o en oficinas. Si elige en línea, hay cinco formas de pago: por tarjeta de crédito o débito de la red enlace habilitado para pagos por internet, QR simple, BNB plus, BCP y Tigo Money. La factura es enviada al correo electrónico con el aviso de que se dará una respuesta en 24 horas, tiempo en el que el trámite pasa al análisis técnico jurídico.
i) Cumplido el plazo y si no hay observaciones, el propietario recibe un correo electrónico para notificarle que el trámite ya está inscrito y entregarle unos códigos para imprimir mediante la misma página web el certificado, que viene con un código QR que avala la legalidad. Si el usuario quiere la impresión en papel membretado, debe apersonarse a las oficinas.
j) En el caso de las empresas SRL, los requisitos son cinco: el mismo formulario virtual de solicitud de matrícula de comercio que es enviado al correo electrónico brindado tras los primeros pasos, el testimonio de constitución y el testimonio de poder del representante legal. La autorización del rubro al que pertenece la empresa es el cuarto requisito; por ejemplo, si es una casa de cambios, el permiso lo emite la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI). El quinto es la publicación del documento de constitución en la gaceta electrónica.
k) Las empresas SA, adicionalmente a los cinco requisitos anteriores, deben adjuntar los estatutos de la sociedad, que son un reglamento interno, y el acta de fundación con el detalle de la actividad.
2. ¿Cuáles son los costos de la matrícula de comercio?
Las empresas unipersonales pagan Bs260. Las que son de Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL), Bs455, y otros Bs192 para la publicación en la gaceta electrónica. Las de Sociedad Anónima (SA) tienen un arancel de Bs584,50 y el adicional de Bs192 de la publicación en la gaceta.
3. ¿Qué diferencias hay entre unipersonal, SRL y SA?
Unipersonal es cuando la empresa pertenece a un solo propietario y la responsabilidad es ilimitada; este propietario es responsable de la empresa unipersonal ante todos los actos, contratos y obligaciones.
SRL es cuando la empresa posee una responsabilidad limitada al aporte o porcentaje de cada socio. Está conformada desde dos hasta un máximo de 25 personas, según el Código de Comercio.
SA es también cuando la responsabilidad es limitada, pero no tiene un límite máximo de accionistas, en lo mínimo es de tres personas. Esta sociedad está destinada a grandes empresas, por ejemplo, la mayoría de los bancos son SA.
4. ¿Cuáles son los beneficios de registrar un emprendimiento en Fundempresa?
Según Fundempresa, una empresa inscrita en esta pasa a ser legal en el país y con ello puede acceder a licitaciones públicas o privadas, realizar actividades de importación y exportación. En el sector bancario hay prioridad para otorgar créditos en mejores condiciones a aquellas empresas que estén legalmente establecidas y que demuestren esta formalidad. Un emprendedor que no esté inscrito puede acceder a este tipo de créditos, pero el banco, al no tener esa confianza de tratar con una empresa legalmente constituida, puede pedir garantías adicionales.
Además, el registro de comercio protege la denominación de la empresa y garantiza que nadie más dentro de su rubro podrá utilizar el denominativo para no generar una competencia desleal.
¿Todas y todos los empresarios conocen los beneficios de Fundempresa?, ¿perciben que se sienten beneficiados por Fundempresa?, ¿sienten que su opinión es recogida y tomada en cuenta por Fundempresa?
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