Gobierno da nuevo impulso al plan que ofrece opciones laborales a los jóvenes

Texto y foto principal Carlos Tellería, Guardiana (Bolivia)

Lunes 27 de julio de 2020.- “¿Tienes consultas? estamos listos para atenderlas, sin salir de casa, fácil y rápido. Escríbenos”. Esta es una invitación del Plan Generación de Empleo para jóvenes de 18 a 35 años, con o sin estudios superiores, para que tengan una oportunidad laboral con apoyo del sector privado.

Esta iniciativa del Ministerio de Planificación del Desarrollo ya empezó a caminar en el anterior gobierno (2017) y recibe un nuevo impulso de la actual administración en cumplimiento de los acuerdos asumidos por el Estado.

Esta nueva etapa se presenta en un clima laboral adverso causado por la llegada de la Covid-19, en marzo, y las restricciones que llevaron a algunas empresas a despedir a sus trabajadores; aunque una ley prohíbe hacerlo durante la cuarentena. Además, la tasa de desempleo está en subida.

Más impulso desde junio

Las actividades no se paralizaron por los problemas políticos de 2019 ni por la crisis sanitaria de este 2020. Un repaso a la página de Facebook permite ver percibe que las invitaciones a los jóvenes no dejaron de difundirse, pero comparten espacios con otras publicaciones institucionales como firmas de acuerdos, pago de bonos creados por la cuarentena, información sobre la Covid-19, feria de empleo, visitas a colegios, testimonios de trabajadores y empleadores y otras.

Desde junio pasado la situación cambió. Las redes sociales del plan y su componente de Inserción Laboral difunden mensajes con más frecuencia hacia los jóvenes para que registren sus datos o los actualicen, pero también están dirigidos a los empresarios, incluso se organizaron encuentros virtuales para responder a sus inquietudes.

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Los actores

Estado, jóvenes, empresarios, fundaciones, ONG y notarías son actores de esta propuesta. Los detalles pueden ser consultados por la gente interesada en la página web del plan y las redes sociales. También pueden contactarse mediante Whatsapp o el número gratuito 800-10-10-39.

A quienes tienen entre 18 y 26 años, que sean bachilleres o al menos hayan superado la primaria, el Estado les ofrece:

• Contrato de trabajo de 11 meses.
• Pago del total de aportes patronales (AFP y Salud) por 11 meses
• Pago de las duodécimas del aguinaldo por 11 meses
• Pago del 30 por ciento del salario mínimo nacional, hoy de 2.122 bolivianos, durante 11 meses. El resto deberá ser cubierto por las instituciones empleadoras.

Capacitación y guardería

A este grupo de jóvenes también se le dará estipendio para las pasantías, si estas son solicitadas por la institución contratante, y cursos de capacitación laboral y técnica.

Fuentes vinculadas con el plan informan que los cursos de capacitación laboral son gratuitos y en ellos se enseña trabajo en equipo, medidas de seguridad industrial y otros temas de acercamiento a la fuente laboral.

Para un curso técnico hay una subvención de 500 bolivianos. Se los invierte en temas específicos, por ejemplo, en caso de que un joven necesite conocer algún programa informático.

Las madres contratadas tendrán la posibilidad de dejar en una guardería acreditada a sus hijos de cero a cuatro años de edad. Para ello se les dará 100 bolivianos al mes por cada uno de los niños o niñas, indican las fuentes.

La oferta para el otro grupo

Para el caso de quienes tienen entre 18 y 35 años, egresados o titulados con o sin experiencia laboral, se les ofrece:

• Contrato de trabajo de 11 meses
• Pago del 30 por ciento de los aportes patronales por seis meses
• Pago del 30 por ciento de las duodécimas del aguinaldo por seis meses
• Pago del salario básico por seis meses.

Este salario básico es la remuneración acordada entre el empleador y el trabajador, y no puede ser inferior al salario mínimo.

Registro de empleadores

Las instituciones empleadoras deben registrarse en la página web con el Número de Identificación Tributaria (NIT), la cédula de identidad del representante legal y el Registro Obligatorio de Empleadores o la matrícula de comercio.

En la página de inicio de la web se explica que el plan tiene ocho componentes, entre ellos el de Inserción Laboral, Capital Semilla, Orientación Vocacional, Infraestructura Urbana. Entre todos deberían crear 40 mil fuentes de empleo.

En junio del año pasado, el Gobierno de entonces informó que el programa de inserción laboral había beneficiado a 8.713 jóvenes entre mayo de 2018 y junio de 2019. De ese total, el 49 por ciento estaba compuesto por mujeres.

Trabajadores versátiles

Autoridades del Gobierno y representantes de la Federación de Entidades Empresariales Privadas de Cochabamba (FEPC) firmaron en junio pasado un acuerdo de cooperación interinstitucional para impulsar la iniciativa del empleo para jóvenes.

El presidente de la FEPC, Javier Bellott, explica que en el sector privado hay una tendencia por contratar trabajadores versátiles; es decir, que puedan cumplir distintas funciones y no solamente una específica. Añade que otra puerta de ingreso puede ser a través del trabajo como voluntario. También se espera que sean personas comprometidas y leales.

Capacitación costosa

Bellott anota que llevar trabajadores jóvenes sin experiencia obliga a las empresas a capacitarlos, a formarlos, lo que –en su opinión– representa un costo. Este factor es precisamente uno de los beneficios que el plan estatal ofrece con los cursos de capacitación y las pasantías.

El empresario considera que la iniciativa es interesante, pero al mismo tiempo hay incertidumbre debido a que la dinámica del mercado puede cambiar y en esas condiciones no sería posible garantizar la estabilidad laboral. Además, sugiere hacer ajustes en los pasos burocráticos para permitir un trabajo más ágil y eficiente.

Desempleo en alza

El nuevo impulso a la iniciativa coincide con la difusión de datos sobre el desempleo en Bolivia. La segunda semana de junio, el Instituto Nacional de Estadística reportó que la tasa de desempleo en marzo era del 5,71 por ciento y que en abril llegó al 7,34 por ciento.

Eso quiere decir que en abril al menos siete de cada 100 personas no tenían una fuente laboral. Este es uno de los efectos de la virtual paralización del aparato productivo debido a las restricciones dispuestas por la pandemia.

De acuerdo con un informe de la Organización Internacional de Trabajo (OIT), América Latina y el Caribe son las regiones del mundo mas azotadas por el desempleo causado por la pandemia. A principios de julio, ya se calculaba que cerca de 15 millones de personas fueron despedidas por la emergencia sanitaria, a las que se suman 26 millones que ya estaban sin trabajo.